В связи с указанным обращением об освобождении от налогообложения налогом на добавленную стоимость (далее - НДС) реализации оператором почтовой связи, применяющим общую систему налогообложения (в том числе членами Союза операторов почтовой связи), услуг почтовой связи, подтверждение оплаты которых осуществляется почтовыми марками такого оператора, используемыми в его собственной сети почтовой связи, Департамент налоговой политики сообщает следующее.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) объектом налогообложения по НДС признается реализация товаров (работ, услуг), а также передача имущественных прав на территории Российской Федерации. При этом пунктом 2 статьи 146 и статьей 149 Кодекса установлены перечни операций, не признаваемых объектом налогообложения НДС и не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения).
Так, на основании подпункта 9 пункта 2 статьи 149 Кодекса не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации, в том числе, почтовых марок (за исключением коллекционных марок), маркированных открыток и маркированных конвертов.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон N 176-ФЗ) почтовая связь - вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.
Государственными знаками почтовой оплаты (далее - ГЗПО) являются почтовые марки и иные знаки, наносимые на почтовые отправления и подтверждающие оплату услуг почтовой связи.
В соответствии со статьей 4 Закона N 176-ФЗ порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (далее - Правила).
На основании пункта 21 Правил для подтверждения оплаты услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяются ГЗПО.
В качестве ГЗПО используются почтовые марки, наклеиваемые на письменную корреспонденцию.
Таким образом, освобождение, предусмотренное подпунктом 9 пункта 2 статьи 149 Кодекса, применяется при оплате услуг почтовой связи по пересылке простой и заказной письменной корреспонденции, оказываемых организациями федеральной почтовой связи, применяющими ГЗПО.
Одновременно сообщаем, что вопросы о правомерности признания операторов почтовой связи, в том числе являющихся членами Союза операторов почтовой связи, организациями федеральной почтовой связи, а также о признании выпущенных указанными организациями почтовых марок ГЗПО, относятся к компетенции Минцифры России.
Настоящее письмо не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. В соответствии с письмом Минфина России от 7 августа 2007 г. N 03-02-07/2-138 направляемое письмо имеет информационно-разъяснительный характер по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и не препятствует руководствоваться нормами законодательства о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
| Заместитель директора Департамента | Н.А. Кузьмина |
