Если на ЕНС не хватает денег, налоговые органы с опорой на НК решают, какую обязанность погашать первой. Например, налогоплательщик желает заплатить штраф, но сначала придется погасить долг по взносам. Если денег на все не хватает, то погашение происходит пропорционально. Разъясняем детали.

Порядок списания с ЕНС: что налоговая спишет в первую очередь, если денег на счете не хватает

Такой порядок работы у ЕНС. Цель – исключить ситуацию, когда по одному налогу у вас переплата, по другому – недоимка. К тому же есть инструмент планирования – создание резерва. Впрочем, обо всем по порядку.
Принцип ЕНС (общая схема)
Почти все налоги и взносы платятся единым налоговым платежом (ЕНП), который поступает на единый налоговый счет (ЕНС), а налоговая распределяет их.
Есть обязательные платежи, которые можно уплачивать как в составе ЕНП, так и отдельно: сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, а также НПД (п. 1 ст. 58 НК).
Общий срок уплаты налогов и взносов – 28-е число каждого месяца, НДФЛ – два срока: 5-е и 28-е число. У каждого налогоплательщика есть личный «кошелек» в виде ЕНС. По его дебету учитываются ЕНП, возмещенный НДС, другие поступления. По кредиту – совокупная налоговая обязанность, формируемая по начислениям из деклараций, расчетов, уведомлений, решений по проверкам и других документов (ст. 11.3 НК).
Поступил ЕНП – налоговая зачитывает его в определенном порядке. Если недостаточно денег на ЕНС, их распределят пропорционально величине обязательств (ст. 45 НК).
Если заплатили больше, чем нужно
Если на ЕНС есть деньги, то ими не всегда можно распорядиться по своему усмотрению. Есть два вида резервов в счет уплаты будущих платежей:
- По заявлению – формируется налогоплательщиком. Этим резервом можно распорядиться, направив заявление на зачет по форме КНД 1150057 через ЛК или по ТКС. Можно его в любой момент отменить и вернуть средства на ЕНС, подав заявление по форме КНД 1165171.
- На основании уведомления или расчета – формируется налоговым органом. Если вы представили досрочно расчет по страховым взносам, уведомление об исчисленных суммах по НДФЛ и страховым взносам, при этом на ЕНС имеется достаточный остаток, то вся необходимая сумма до срока уплаты будет зачтена в счет предстоящих платежей.
Как только появится долг, эта сумма изымается из резерва.
В каком порядке учитываются поступившие суммы
ИФНС на основании совокупной обязанности организации (ИП) зачитывает ЕНП в счет платежей в бюджет. Последовательность списания с ЕНС поступлений:
- Недоимка по НДФЛ начиная с наиболее раннего момента ее возникновения.
- НДФЛ с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом.
- Недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам начиная с наиболее раннего момента ее возникновения.
- Покрытие текущих платежей по иным налогам (авансовым платежам), сборам, страховым взносам, по которым у организации, ИП уже возникла обязанность по их уплате (перечислению).
- Пени.
- Проценты.
- Штрафы.
По общему правилу зачитываются платежи с более ранним сроком платежа; если денег на все не хватает, деньги распределяются пропорционально суммам обязательств (ст. 45 НК).
Приведем упрощенный пример. Представим, что на ЕНС сальдо 800 руб., а одновременно надо уплатить 1 000 руб. налогов (не НДФЛ), из которых:
- налог № 1 – 600 руб.;
- налог № 2 – 200 руб.;
- налог № 3 – 200 руб.
Порядок списания налогов с ЕНС будет таким. Определяется пропорция 800 : 1 000 (0,8). Далее в счет налога № 1 поступит 480 руб. (600 х 0,8), налогов № 2 и № 3 – по 160 руб. (200 х 0,8). Еще сформируется отрицательное сальдо 200 руб. (1 000 – 800), в которое войдут долги:
- по налогу № 1 – 120 руб. (600 – 480);
- по налогу № 2 и № 3 – по 40 руб. (200 – 160).
Если вы подали уведомление или РСВ до срока уплаты и на ЕНС хватает денег, то ИФНС автоматически заморозит нужную сумму под эти платежи. Это произойдет не позднее следующего дня после того, как вы отправили документ. Деньги будут зарезервированы именно под те взносы, которые вы указали, и пойдут на их погашение, даже если появятся другие долги (п. 9 ст. 78 НК).
Предположим, что на ЕНС есть только 1 млн руб. Первичный РСВ за I квартал 2025 г. на 700 000 руб. подан заранее. Затем поступила уточняющая декларация по НДС за III квартал 2024 г. с заявленной к доплате суммой 600 000 руб.
В первую очередь зачтут средства в счет уплаты по РСВ, по уточненной декларации зачтут остаток и на неоплаченную часть начислят штраф.
Если не согласны с сальдо по ЕНС
Можно просто задать вопрос в ЛК налогоплательщика. Для детальной сверки придется записаться на личный прием (сервис «Онлайн-запись на прием в инспекцию»), при этом указать информацию о налогоплательщике, дату и время посещения. Если вы не согласны с сальдо ЕНС, отраженным в документе, полученном от налогового органа, например в справке о сальдо ЕНС, то можно использовать сервис «Оперативная помощь: разблокировка счета и вопросы по ЕНС» – обращения там рассматривают в течение 24 часов.