Правила, связанные с уведомлением о новых направлениях бизнеса, изменились: видов «контролируемой» деятельности стало меньше, уведомлять о старте деятельности стало проще.

Кто и как с 1 сентября должен уведомлять органы власти о новом виде бизнеса

1 сентября 2025 г. обновлены правила, по которым формируется единый реестр уведомлений, порядок представления и учета уведомлений относительно начала осуществления некоторых видов бизнеса (постановление Правительства от 27.05.2025 № 725).
Непосредственно бизнеса касаются следующие новшества:
-
уведомления можно подать через федеральный или региональные порталы Госуслуг (исключая случаи, которые подведомственны ФСБ, СВР);
-
перечень работ и услуг, о начале осуществления которых надо уведомлять, сокращен;
-
обновлена форма соответствующего уведомления.
Непредставление уведомления – основание для проведения проверок (п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).
Могут грозить штрафы по ст. 19.7.5-1 КоАП в случае, если:
-
уведомление не представлено;
-
бизнес ведется без такого уведомления;
-
уведомление представлено, но с недостоверными сведениями;
-
не сообщено об изменениях, когда организация, ИП должны о них сообщать.
Так, за непредставление или работу без уведомления размер штрафа для должностных лиц и ИП составляет от 7 000 до 12 000 руб., для юрлиц – от 24 000 до 48 000 руб., при повторном нарушении штрафы возрастают до 25 000 руб. для должностных лиц и ИП, до 60 000 руб. для юрлиц.
Так что да, своевременное уведомление о начале осуществления нового вида деятельности критически важно для финансового здоровья бизнеса.
Что это такое – уведомление о начале деятельности?
Уведомление о начале деятельности – это официальное сообщение, которое ИП или фирма направляет в уполномоченный орган власти, чтобы проинформировать о том, что они начинают осуществлять новый вид бизнеса и (или) расширяют сферу своей деятельности.
Эта система служит для мониторинга, анализа, оперативного реагирования на изменения в экономическом секторе, повышения прозрачности бизнеса и эффективного надзора.
О начале каких видов деятельности надо уведомлять в 2025 году?
Обратите внимание: с 1 сентября 2025 г. перечень работ и услуг, о начале осуществления которых надо уведомлять, сокращен с 90 до 60 пунктов. Исключены, например, гостиничные услуги и временное размещение, заказные перевозки пассажиров автотранспортом, производство мясных и морепродуктов, изготовление кондитерских изделий, детского питания и т.п.
Узнать о том, надо ли вам с 1 сентября 2025 г. уведомлять о начале осуществления нового бизнеса, можно из нашей таблицы. Она соответствует прил. 1 к постановлению Правительства от 27.05.2025 № 725. То есть если вы видите, что ваш бизнес внесен в разд. I и соответствует коду по ОКВЭД в столбце 2, то надо представлять уведомление.
Кому нужно подавать уведомление (субъекты)?
Уведомление должны представлять ИП и организации. Дело не в организационно-правовой форме ведения бизнеса, а в том, какие работы выполняются, какие услуги оказываются. Что до органа, в который надо представлять уведомление, то, как правило, этот вопрос решается просто: уведомления представляются в единый реестр, а он автоматически перенаправляется в соответствующий орган.
А соответствующий орган в зависимости от ситуации – это:
-
Роспотребнадзор – по общему правилу;
-
ФМБА России – если работы (услуги), уведомление по которым передается в Роспотребнадзор, выполняются (оказываются) на территории, обслуживаемой конкретным ФМБА;
-
Ространснадзор (территориальные органы) – если речь идет об оказании услуг по перевозке грузов автотранспортом, морским и внутренним водным транспортом;
-
Роструд (территориальные органы) – если оказываются социальные услуги, трудоустройство россиян за пределами территории России для работы на судах, плавающих под флагом иностранного государства;
-
Росздравнадзор (территориальные органы) – если речь идет о деятельности в сфере обращения медизделий;
-
органы исполнительной власти субъекта России, уполномоченные на осуществление государственного жилищного надзора, – при ТО, ремонте и техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;
-
Ростехнадзор (территориальный орган) – если речь идет о выполнении работ (оказании услуг) по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в т.ч. обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов (кроме эскалаторов в метрополитенах). Есть исключения, если объекты были под Минобороны, ФСИН и т.п.
Еще раз подчеркнем: в большинство уполномоченных органов (мы не рассматриваем ФСИН, СВР и т.п.) уведомление можно направлять через Госуслуги (федеральные, региональные) в форме электронного документа, подписанного УКЭП фирмы или ИП или УНЭП физлица.
Сведения на основании уведомлений, которые направлены фирмами, ИП, вносятся в единый реестр уведомлений в автоматическом режиме. Порядок его формирования утвержден Правительством (см. ст. 8 Закона № 294-ФЗ, п. 3 правил, утв. постановлением Правительства от 27.05.2025 № 725).
Как подать уведомление о начале деятельности в 2025 году по-новому
Если мы не говорим о ФСБ, СВР, то в большинство уполномоченных органов уведомление подают в цифровой форме, на порталах Госуслуг – федеральном или региональных. Для этого заполняются все графы. При обращении в органы ФСБ России и СВР следует использовать форму уведомления, приведенную в прил. № 2 к правилам, утв. постановлением Правительства от 27.05.2025 № 725.
Что указывать в качестве места нахождения:
-
для юрлица это место нахождения, место фактического осуществления тех видов деятельности, по которым подается уведомление;
-
для ИП это почтовый адрес места фактического осуществления заявленного вида деятельности.
К слову, форма уведомления, которая приведена в прил. № 2 к постановлению Правительства от 27.05.2025 № 725, предусматривает возможность указать не только один, но и несколько:
- видов работ (услуг), по которым подается уведомление;
- адресов фактического осуществления деятельности.
Осталось сказать о том, что делать, если у вас в бизнесе произошли какие-либо изменения. Например, вы «переехали», т.е. изменилось место фактического осуществления деятельности, или вообще прекратили заниматься тем или иным видом бизнеса.
По общему правилу сведения как о смене места фактического осуществления бизнеса, так и о прекращении деятельности (чч. 5, 7 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ) подают через федеральный или региональные порталы Госуслуг. ИП и юрлица используют УКЭП, физлицо (представитель юрлица или ИП) – УНЭП, созданную в соответствующей инфраструктуре.
Если фирма или ИП сменили место нахождения (регистрации) или юридическое лицо реорганизовано, то сведения в реестры (ЕГРЮЛ, ЕГРИП) вносятся автоматически, подавать уведомления не требуется. Исключение составляют органы ФСБ, СВР.
Итак, будем внимательны: после 1 сентября 2025 г. даже смена адреса, расширение ассортимента реализуемых товаров, оказываемых услуг требуют уведомления уполномоченных органов.