Проверки
12.09.2025
Поделиться
Проверки
12.09.2025
Поделиться

ФАС и завышенные цены: как вас защищает государство

Что делать, если цена на продукт взлетает до небес, а выбора у покупателя почти нет? Почему монополисты пользуются ситуацией, и можно ли им противостоять? На примере воды в аэропортах разберем, какие права есть у пассажиров как потребителей и каким образом государство может регулировать такие случаи, а также расскажем, как призвать ФАС на помощь.

Команда BIZNESINALOGI
Команда BIZNESINALOGI
Авторы статей и новостей
643
просмотра

За уровнем цен следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она контролирует, чтобы компании не завышали цены без оснований, не сговаривались между собой и не вводили потребителей в заблуждение недобросовестной рекламой.

За всем стоит Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ и ряд правительственных постановлений. Еще один из ключевых инструментов работы ФАС – это постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331, которое объясняет, как служба должна устанавливать тарифы и следить за тем, чтобы они были справедливыми.

Если пассажир в аэропорту видит воду по 100 рублей за пол-литра, он может пожаловаться в ФАС. На официальном сайте есть контакт горячей линии для жалоб на продукты, непродовольственные товары, услуги и тарифы. Достаточно выбрать раздел, описать ситуацию, приложить чек или фотографию ценника – и ФАС начнет проверку.

Сам процесс выглядит следующим образом. Сотрудники ФАС или регионального управления регистрируют обращение в рабочем порядке, изучают представленные документы и доказательства и одновременно могут взять показания у представителей магазина или оператора, который поставляет воду в автоматы. В итоге проверки либо выносят предписание – обязывают снизить цену до разумного уровня и компенсировать переплату покупателям, либо выясняют, что оснований для претензий нет.

При этом ФАС не возбуждает уголовные дела, максимум передает материалы в правоохранительные органы. Основные инструменты службы административные – штрафы и предписания. За необоснованно завышенные цены компанию могут оштрафовать, а за недобросовестную рекламу могут обязать опубликовать опровержение.

Цены на товары в аэропорту государство не регулирует, кроме социально значимых продуктов (хлеб, молоко, крупы, сахар). Вода в этот список не входит, поэтому владельцы кафе и магазинов формально могут устанавливать любую цену, если не нарушают условия аренды или правила аэропорта.

Аэропорт – это естественная монополия. Для таких объектов государство и ФАС устанавливают тарифы на взлет-посадку, стоянку, использование перронов и рукавов. Эти расценки согласуются с ФАС и регулируются как услуги естественных монополий.

Магазины и автоматы внутри аэропорта – это уже обычный бизнес. ФАС не регулирует цены на воду напрямую, но из-за жалоб и резонансных случаев проводит проверки.

Сам аэропорт, сдавая площади в аренду, может прописать в договоре условия, включая ограничение наценки. Если у пассажиров нет доступа к бесплатной воде, а ближайший магазин находится за пределами зоны безопасности, ситуацию можно решать не только жалобами в ФАС.

На уровне правил строительства и оборудования аэропортов можно ввести обязательное требование устанавливать фонтанчики или кулеры с бесплатной водой. Если подобные требования появятся в российских строительных нормах, то пассажиры не будут зависеть от арендной сети и ценников на бутылочную воду.

Вернемся к ФАС и ее полномочиям. За каким бизнесом следит ФАС? Может ли регулятор вмешаться и наказать за обман? Имеет ли ФАС полномочия проверять даже крупнейших игроков и требовать от них объяснений? Сейчас разберемся.

Информационный бизнес

Здесь мы говорим о курсах, тренингах, онлайн-продуктах. Например, если кто-то продвигает свой курс с обещаниями гарантированного заработка миллионов или сравнивает себя с конкурентами, принижая их репутацию, ФАС может вмешаться и оштрафовать за ложную или навязчивую рекламу.

Штрафы за такую рекламу могут быть весьма крупными, а компанию вдобавок обяжут опубликовать опровержение. Поэтому если вы видите обещания вроде «100%-ный возврат инвестиций» или «Лучший курс на рынке» без конкретики, кейсов и доказательств – это повод насторожиться и (при желании) пожаловаться в ФАС.

Доминантное положение на рынке

Если компания контролирует более половины рынка какого-либо товара, ее признают монополистом. Однако даже при доле 30-40% все может зависеть от структуры рынка. При доле до 35% это обычно считается безопасной зоной, но многое определяется выручкой компании.

ФАС анализирует все обстоятельства: наличие барьеров для новых участников, степень зависимости рынка от данного игрока и другие факторы – и только после этого принимает решение о монопольном положении.

Реальные примеры

  1. «Яндекс». В 2021 году ФАС заподозрила компанию в том, что поиск продвигает преимущественно собственные сервисы и скрывает конкурентов. Например, при поиске билетов на сайте показывалась сначала реклама «Яндекс.Путешествий», а предложения других сервисов находились ниже. ФАС потребовала объяснить работу алгоритма и раскрыть, кто оплачивает продвижение. Компания обратилась в суд за защитой своих интересов, но рискует получить штраф и, скорее всего, будет обязана изменить правила показа рекламы.
  2. Еще одна история с Google. В 2015 году «Яндекс» пожаловался, что на смартфонах на ОС Android нельзя устанавливать его приложения без одобрения Google. Выяснилось, что для доступа к Google Play производители должны были предустанавливать только одобренные гугл-сервисы. ФАС обязала компанию снять эти ограничения, и теперь на Android можно устанавливать любые приложения.
  3. Apple. В 2021 году «Лаборатория Касперского» пожаловалась в ФАС, что приложение App Store может отклонять любое приложение без объяснений. Служба сочла это злоупотреблением, ведь разработчики и пользователи не понимают причины отказа. Компании Apple назначили штраф в 12 млн долл., а также обязали ее убрать спорные пункты из правил. Но магазин приложений с решением не согласился и намерен его обжаловать.
  4. Еще одна история связана с внутрисетевым роумингом. Раньше при поездках, например из Москвы в Санкт-Петербург, сотовые операторы брали доплату за связь, считая, что вы покинули домашний регион. Наверняка вы это помните. В 2017 году ФАС признала это несправедливым и обязала операторов отменить доплаты. Они сперва сопротивлялись и получили штрафы, но с июля 2019 г. внутрисетевого роуминга в России больше нет – тарифы одинаковые по всей стране.

Так что жалобы как конкурентов, так и обычных пользователей действительно работают: достаточно сохранить чеки или скриншоты и отправить их в службу. Даже если компания кажется неприкасаемой, у регуляторов есть инструменты, чтобы заставить ее изменить правила и действовать честно.

Если вы заметили, что какая-либо компания необоснованно завышает цены или нарушает правила, то можно обратиться в ФАС лично или в онлайн-приемную.

На сайте службы есть форма, по которой можно подать обращение: описать проблему и загрузить сканы или фотографии, приложить чеки, скриншоты, копии договоров или других документов. Достаточно указать свой полный адрес и контактный телефон или электронную почту.

Другой способ: письмо можно распечатать, подписать и передать в местное управление ФАС лично или отправить заказным письмом с описью вложений.

Жалобы регистрируются, и в течение 30 дней ФАС дает официальный ответ.

Можно подать коллективную жалобу – когда несколько человек (например, соседи, сотрудники или группа клиентов) объединяются и направляют одно обращение.

В «шапке» документа указываете источник жалобы (например, «от жителей дома № …» или «от коллектива компании „Рога и Копыта“»), описываете суть проблемы, прикладываете доказательства и ссылки на законы. В конце обязательно приводите список заявителей с контактами и подписями: без этого ФАС жалобу не примет.

Коллективная жалоба работает эффективнее, потому что сразу показывает регулятору, что проблема носит системный характер и что это не единичный случай. Кроме того, когда за обращением стоят десятки или сотни человек, это придает вес вашим словам и ускоряет реакцию. И, наконец, вместе проще собрать больше доказательств: чем больше участников и чем лучше оформлены факты, тем серьезнее ФАС воспримет вашу жалобу.


Комментарии для сайта Cackle
Наш сайт использует файлы cookie.

Продолжая использовать этот сайт, вы соглашаетесь на их использование.

Запретить обработку Cookies можно в настройках Вашего браузера.

Для получения дополнительной информации, пожалуйста, ознакомьтесь с нашей Политикой конфиденциальности.