Начнем с того, что статистическая отчетность – это формы, утвержденные Росстатом, которые необходимо заполнить и представить в ведомство. Зачем они нужны? Не из любви к бумажкам (к тому же в большинстве случаев отчетность цифровая). Данные, которые вы представляете, необходимы для сбора первичной статистики, для понимания ситуации в экономике и принятия оправданных решений.
Отчеты в Росстат: частые вопросы
Где скачать формы статотчетности
Все формы статистической отчетности имеются в Едином реестре форм в ГИС «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее – ЦАП). В них:
-
предлагаются вопросы;
-
отводятся места для ответов;
-
есть место для подписи лица, уполномоченного подтвердить правильность представленных данных.
При необходимости в эти формы вносятся другие данные для представления в Росстат. Об этом говорится в чч. 3, 4 ст. 6 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ (далее – Закон № 282-ФЗ), а также в п. 4 положения, утв. постановлением Правительства от 18.08.2008 № 620, которое устанавливает порядок представления первичных статданных (далее – Положение № 620).
Основа для формирования статистической отчетности – данные учетов налогоплательщиков (статистического, бухгалтерского и оперативного).
Надо понимать: единого для всех списка форм статотчетности и сроков представления нет. Надо проверить, должны ли именно вы подавать ту или иную форму, и лишь потом скачивать, заполнять и сдавать.
Кто должен подавать статотчетность
В принципе все респонденты, попавшие в выборку Росстата. Респонденты – это в т.ч. (ст. 6 Закона № 282-ФЗ):
-
фирмы (юридические лица), созданные на территории России;
-
ИП;
-
самозанятые (ИП).
О попадании в выборку Росстат сообщает респондентам, размещая их списки на официальных сайтах. Указывается не только обязанность отчитаться, но и индексы и наименования форм, которые должны быть представлены (п. 4 Положения № 620).
Можно зайти на сайт Росстата («Вебсбор») и, введя в соответствующее поле один из реквизитов (ИНН, ОГРН, ОГРИП, ОКПО / идентификационный номер ТОСП):
-
узнать, надо ли вообще что-то сдавать;
-
получить формы статистической отчетности, которые надо заполнить и сдать.
С 1 января 2027 г. информация от Росстата насчет того, что надо сдавать из отчетности, должна будет поступать в ЛК на ЦАП и на Госуслугах (подп. «б» п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.07.2024 № 206-ФЗ). Сейчас Росстат нередко использует дополнительно для информирования бумажную и электронную почту.
Никаких проблем при заполнении форм отчетности быть не должно, все необходимые указания даны на титульном листе каждого бланка. Строго следуйте им, вносите полные, достоверные показатели. Проверьте, соответствуют ли они контрольным соотношениям (они тоже, как правило, содержатся в указаниях по заполнению).
Как сдается статистическая отчетность?
В большинстве случаев – в цифровой форме, за подписью УКЭП (ч. 7 ст. 8 Закона № 282-ФЗ, п. 7 Положения № 620). На бумаге представляются формы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну или служебную информацию для ограниченного распространения. При этом форма дублируется в цифре (п. 13 Положения № 620) и представляется на съемном носителе информации (как правило, флешке).
Если вы выявили ошибку
Вы сами нашли неточные данные или ошибку – как можно скорее и в любом случае не более чем в течение трех рабочих дней представьте исправленную форму (п. 6 Положения № 620).
Впрочем, если Росстат найдет ошибки, то сразу штрафовать не будет, а сначала уведомит об их выявлении (у чиновников тоже три рабочих дня на это) и даст вам три рабочих дня на представление исправленного отчета.
И обязательно представьте вместе с новым отчетом обоснование в свободной форме – что исправлено и почему, это следует из п. 6 Положения № 620.
Что будет, если не представить отчетность в Росстат
Штраф может быть наложен как за непредставление формы вообще, так и за опоздание с подачей и за отправку недостоверных данных (п. 14 Положения № 620). Ответственность наступает по ст. 13.19 КоАП. Первичное нарушение может стоить ИП от 10 000 до 20 000 руб., юридическому лицу – от 20 000 до 70 000 руб. При повторном нарушении штрафы составят уже:
-
30 000–50 000 руб. – для ИП;
-
100 000–150 000 руб. – для юридического лица.
Срок давности привлечения к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 13.19 КоАП, – 60 календарных дней.
Можно ли отбиться от штрафов
Практика показывает, что признать незаконным постановление о привлечении к ответственности по ст. 13.19 КоАП можно, если доказать, что:
-
правонарушение малозначительное. Например, пропуск срока был небольшим (постановления Семнадцатого ААС от 20.12.2022 № 17АП-13536/2022-Аку, Четвертого ААС от 05.10.2022 № 04АП-4020/2022, Пятнадцатого ААС от 13.03.2020 № 15АП-832/2020 и проч.);
-
нарушителя не уведомили о рассмотрении дела (см., например, постановления АС Уральского округа от 18.05.2020 № Ф09-1812/20, Северо-Кавказского округа от 21.02.2020 № Ф08-130/2020, Четвертого ААС от 13.09.2019 № 04АП-4811/2019);
-
респондента не уведомили о попадании в выборку (постановление Одиннадцатого ААС от 26.06.2019 № 11АП-8171/2019);
-
респондент не был обязан представлять статистическую отчетность (постановление Тринадцатого ААС от 09.07.2019 № 13АП-11350/2019).
Также есть возможность добиться если не отмены штрафа, то хотя бы снижения его размера. Для этого надо указать суду на смягчающие обстоятельства. Так, например, удалось снизить вдвое штраф по ч. 2 ст. 13.19 КоАП (с 100 000 руб. до 50 000 руб.) благодаря указанию, в частности, на то, что юридическое лицо является субъектом МСП (постановление Девятнадцатого ААС от 04.06.2019 № 19АП-2794/2019).