С 1 сентября 2026 года вступает в силу новая льгота, введенная в ТК Федеральным законом от 09.04.2026 № 90-ФЗ, предназначенная для работников, проживающих в зонах чрезвычайных ситуаций. Им полагается дополнительный оплачиваемый выходной и до пяти календарных дней за свой счет.
Отпуск за свой счет и оплачиваемый выходной при ЧС в 2026 году
Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, которая сложилась в результате аварии, наводнения, селя, камнепада, иного опасного природного явления, катастрофы, распространения болезни, опасной для окружающих, бедствия стихийного или иного характера, причем может повлечь за собой гибель людей, ущерб их здоровью, навредить природе, принести значительные материальные потери и нарушить условия жизнедеятельности населения (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).
В чем суть новшеств
Новая статья 186.1 ТК устанавливает общие условия для возникновения права на льготы:
-
фактическое проживание в жилых помещениях, находящихся в зонах ЧС природного и техногенного характера;
-
нарушение условий жизнедеятельности;
-
утрата работниками имущества в результате указанных ЧС.
Масштаб самого ЧС (федеральная, межрегиональная, региональная и т.п.) значения не имеет. Не имеет значения и характер выполнения трудовой функции – традиционный (в офисе) или дистанционный (удаленка). Обратим внимание на следующие нюансы:
-
все условия являются обязательными (законодатель их перечисляет без альтернативы, т.е. без «или»). Толкуя буквально: если сотрудник проживает в зоне ЧС, при этом беда обошла его стороной (имущество не утрачено, нормальные условия жизни не нарушены), то поводов для предоставления ему выходных нет;
-
упоминаются только жилые помещения. Таким образом, если работник проживает, пусть и постоянно, в садовом доме, не признанном жилым помещением, то формально у работодателя нет обязанности предоставлять ему отпуск, выходной.
Но, предположим, все условия соблюдены.
Как предоставлять отпуска в связи с ЧС
Конкретный порядок установило Правительство РФ (постановление от 28.05.2026 № 620, далее – правила, будут действовать до 01.09.2032). Итак, чтобы взять выходной с сохранением среднего заработка или отпуск за свой счет, человек должен подать письменное заявление. Обратим внимание, что в электронном виде такие заявления можно подать в двух случаях (п. 4 правил):
-
у работодателя введен КЭДО;
-
сотрудник трудится на удаленке.
Заявление на выходной или отпуск должно быть подано не позднее пяти рабочих дней с даты установления фактов, дающих право на льготу (п. 5 правил). После получения заявления дополнительный выходной предоставляется не позднее 10 календарных дней, отпуск – не позднее 20 календарных дней, что оформляется приказом или распоряжением работодателя (п. 7 правил).
Как оплачивать выходной при суммированном учете
И на этот вопрос дан ответ (п. 8 правил): оплачивать выходной в связи с ЧС надо из расчета суммарного количества рабочих часов в день по графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями – 8 часов.
Ожидаем разъяснений
Отметим, что и ТК, и правила содержат лишь рамочный порядок предоставления выходных, отпуска в связи с ЧС. Остаются вопросы, например, о том, как можно подтвердить необходимые факты – проживание в зоне ЧС, нарушение условий жизнедеятельности, утрату имущества. Можно предположить, что это будут справки, которые можно получить от МЧС и (или) органа местного самоуправления, но пока, повторимся, это неизвестно.
Также не совсем понятно, что будет, если работник пропустит установленный срок. Значит ли это, что выходных, отпусков ему предоставляют? Но в чрезвычайной обстановке может не быть возможности представить документ вовремя.