Индексация зарплаты – это обязанность работодателей, которая установлена Трудовым кодексом. Рассмотрим ключевые аспекты регулярной индексации, правила ее применения, размер и документальное оформление процедуры.
Индексация зарплаты в 2026 году: сколько и как
Что такое индексация зарплаты и зачем она нужна
Индексация – это увеличение зарплаты с учетом инфляции. Регулярная индексация необходима как минимум по двум причинам:
- Ради стабильности финансового положения сотрудников в условиях роста цен.
- Для повышения лояльности сотрудников.
Многие руководители ошибочно считают индексацию необязательной.
Непроведение индексации может повлечь за собой штрафы и иные санкции. Достаточно просто сообщения о том, что в локальных нормативных актах, коллективных договорах и соглашениях нет порядка индексации зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, или жалобы на невыполнение работодателями обязательств по индексации зарплаты, чтобы была назначена прокурорская проверка (см. приказ Генпрокуратуры России от 05.02.2024 г. № 98).
Привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП последует, если индексация на бумаге есть, а в реальности она не производится (см. постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2021 г. № 45).
Важно! У работодателя есть две обязанности при индексации зарплаты:
1. Закрепить её в локальных актах.
2. Фактически производить ее.
За бездействие по обоим основаниям можно получить серьезные штрафы.
На практике сложились следующие методы индексации:
- Традиционная индексация, основанная на выборе работодателем коэффициента индексации, например, индекс потребительских цен, величина инфляции, рост прожиточного минимума.
- Альтернативная индексация – увеличение окладов, выплата премий, надбавок. Это вполне законно, поскольку по смыслу ст. 134 ТК РФ индексация – это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. Периодически повышать реальное содержание зарплаты всех работников можно и безотносительно к порядку индексации (абз. 23 п. 10 обзора № 4 (2017), утв. Президиумом ВС 15.11.2017 г.).
Работодатели, не относящиеся к бюджетникам (коммерческие фирмы, ИП), устанавливают периодичность и процент индексации самостоятельно.
Это важно. Проведение выборочной индексации (когда повышение зарплаты ставят в зависимость от должности, условий труда, уровня дохода) является дискриминацией.
Кроме того, нарушением считается неравный размер или разный порядок проведения процедуры. Например, если гендиректор повышает себе и топ-менеджерам предприятия доход на 20% в год, а рядовым сотрудникам – на 15%, то это может привести к претензиям проверяющих и сотрудников.
Традиционная индексация. Как это делается
Надо, прежде всего, определиться, какой коэффициент индексации будет использоваться. При расчете обычно ориентируются на следующие показатели:
- уровень инфляции (указывается в ежегодном федеральном законе о бюджете РФ и приводится по регионам на официальном сайте Банка России);
- величину прожиточного минимума (на 2026 год для трудоспособного населения – 20 644 руб.);
- индекс потребительских цен (в целом по стране или в отдельном регионе).
Работодатель определяет перечень индексируемых выплат, они и умножаются на выбранный коэффициент индексации. Какие конкретно выплаты могут быть проиндексированы, определяет работодатель. Например, весь оклад или только его часть (скажем, в пределах 50 000 руб.), сдельные расценки и так далее. Работодатель вправе не индексировать часть должностного оклада (например, свыше 50 000 руб.), надбавки, премии в твердой сумме.
Приведем пример.
В положении о зарплате ООО «Сезон» установлено, что работодатель обязуется ежегодно индексировать зарплату с учетом инфляции за прошедший год. По информации на 19 декабря 2025 года, годовая инфляция в России по итогам года - на уровне или ниже 6%. 14 января 2026 г. генеральный директор подписал приказ об индексации зарплат. Зарплата менеджера по рекламе А.В. Журавлева составляла 60 000 руб., с учетом индексации он должен получать 63 600 руб. (60 000 руб. + (60 000 руб. х 6%)).
Рискованно применять повышенные коэффициенты (например, при достижении плановых показателей) в отношении отдельных работников. Остальные сотрудники имеют право оспорить порядок исчисления индексации в суде. Учитывайте также то, что цены в различных регионах России не одинаковы.
При расчетах суды ориентируются на цены того региона, в котором был трудоустроен истец. Так, рассматривая иск москвича – руководителя отдела продаж, судебная коллегия сочла необходимым индексировать зарплату исходя из индекса потребительских цен в Москве (апелляционное определение Мосгорсуда от 08.04.2021 г. по делу № 33-12935/2021).
Сроки и порядок индексации зарплаты
В ТК РФ не установлены ни сроки, ни периодичность индексации. Говорится лишь об обязанности работодателей обеспечивать повышение уровня реального содержания заработной платы.
Общепринятым считается проводить индексацию не реже одного раза в год. Чаще – можно.
Дату ежегодной индексации каждая компания определяет самостоятельно и закрепляет в ЛНА (например, положении об оплате труда или положении об индексации) либо в коллективном договоре, с учетом специфики своей деятельности и организационно-правовой формы. Это может быть и 1 марта, и 15 августа.
Некоторые используют временную привязку к определенному событию.
Например, фонд заработной платы пересматривается только после утверждения советом директоров финансовых итогов прошлого года.
Суд откажет работнику в удовлетворении требования, если по условиям ЛНА индексация не должна была проводиться – например, если инфляция не достигла уровня, предусмотренного ЛНА (см., например, апелляционное определение Свердловского облсуда от 30.05.2018 г., дело № 33-9264/2018). Отказ правомерен и в том случае, если повышение уровня реального содержания зарплаты обеспечивалось другими способами (скажем, повышением окладов, выплатой премий и т.п., см. определение 7-го КСОЮ от 13.08.2024 г. № 88-13585/2024).
Пример изложения в локальном акте
Недостаточно просто зафиксировать порядок и размер периодической индексации в ЛНА организации. Каждый раз перед тем, как увеличить зарплату сотрудникам и дать указание бухгалтеру произвести перерасчет, руководитель обязан выпустить соответствующий приказ – документ-основание.
Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому ориентируйтесь на такие формулировки:
В связи с увеличением минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2026 г., ростом потребительских цен, необходимостью принятия мер, обеспечивающих повышение уровня реального содержания заработной платы, и на основании ст. ст. 130, 132, 134 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Проиндексировать заработную плату всех работников ООО "Пример" на 2026 г. на основе индекса потребительских цен Росстата за декабрь 2025 г. на 100,05%. Индексацию применять при начислении зарплаты с 1 февраля 2026 г.
2. Главному бухгалтеру Ким Ю.Ф. применять индексацию заработной платы при начислении заработной платы и иных выплат работникам ООО "Пример".
3. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя генерального директора Хижняка Э.Р.
Также не забудьте изменить штатное расписание! В него нужно внести новые размеры окладов для каждой единицы, издать приказ руководителя об изменении документа или же утвердить новую редакцию. Можно издать приказ с перечислением всех позиций и новых размеров оплаты труда (см. ниже) или просто сделать ссылку на новое штатное расписание (новую версию документа).
Вот образец приказа об изменении штатного расписания:
В соответствии с Приказом об индексации заработной платы от 17.01.2026 № 3 внести изменения в штатное расписание, утвержденное Приказом от 26.12.2025 № 135, установив с 01.02.2026 оклады по должностям:
секретарь-референт - 63 290 руб.;
юрист - 75 490 руб.;
главный бухгалтер - 91 290 руб.;
бухгалтер - 79 511 руб.;
инженер - 77 490 руб.
....
Далее надо подписать с сотрудниками допсоглашения - хотя разумнее закрепить пункт об индексации сразу при заключении трудового договора, чтобы более не возвращаться к вопросу.
Альтернативная индексация
Выше упоминалась так называемая альтернативная индексация - через увеличение окладов, выплату премий и надбавок. Как указывал ВС РФ, обязанность повышать реальное содержание зарплаты всех работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в том числе повышения должностных окладов, выплаты премий и т.п.
Во избежание проблем лучше прописать в ЛНА условие о том, что эти выплаты проводятся в качестве индексации. Тогда не возникнет подозрений, что это просто выплаты премий, бонусов, обычное повышение зарплаты - такие выплаты не освобождают от индексации и не могут расцениваться как ее замена.
Ответственность за непроведение индексации
Отсутствие в ЛНА порядка индексации зарплаты может быть расценено как нарушение ст. 134 ТК РФ, и появляется риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП (при повторном правонарушении – по ч. 2 ст. 5.27 КоАП). Так, при первичном нарушении в лучшем случае будет сделано предупреждение, но не исключены и штрафы:
- для ИП, должностных лиц – 1 000–5 000 руб.;
- для юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Повторное нарушение может вылиться в дисквалификацию должностного лица от года до трех или в штраф 10 000–20 000 руб. (такой же для ИП). Штраф на юридическое лицо будет наложен весьма серьезный – 50 000–70 000 руб.
Привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП возможно и тогда, когда порядок индексации прописан в ЛНА, но по факту не производится.