Цифровой рубль – это новая форма национальной валюты России наряду с наличными и безналичными деньгами. Его выпускает Банк России, хранится и обращается он на платформе Банка России. Цифровой рубль не заменяет обычные деньги, а является еще одним способом расчета (ст. 3, 30.7 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»).
Цифровой рубль и ККТ
До 1 сентября 2026 г. операции с цифровыми рублями были доступны только участникам пилота – ограниченному количеству банков, людей и компаний. После 1 сентября 2026 г. цифровой рубль начал входить в повседневные расчеты: сначала у крупнейших банков и крупных продавцов, потом – у всех остальных по графику до 1 сентября 2028 г. (Федеральный закон от 23.07.2025 № 248-ФЗ).
Для покупателей это будет дополнительным способом оплаты, а для бизнеса – новой обязанностью обслуживания расчетов (операций) там, где она прямо установлена.
Как работает механизм платформы цифрового рубля
Основные принципы работы платформы цифрового рубля и порядок работы с ней (доступ пользователей, открытие и закрытие счета цифрового рубля, операции, ограничения, а также роль банков, Банка России и отдельных участников расчетов) закреплены Положением Банка России от 03.08.2023 № 820-П «О платформе цифрового рубля».
Участниками механизма являются:
-
Банк России – оператор платформы и организатор правил работы;
-
банки-участники – операторы по переводу денежных средств, предоставляющие клиентам доступ к платформе через свои сервисы;
-
физические и юридические лица, в том числе ИП и самозанятые граждане, – пользователи платформы.
Сначала пользователь получает доступ к платформе через банк-участник, потом открывает счет цифрового рубля, после чего может совершать операции. Операции включают пополнение счета, переводы, расчеты с контрагентами, оплату товаров, работ, услуг и вывод средств на банковский счет. Закрыть счет можно тоже через банк-участник, а остаток перевести на банковский счет или в электронные деньги, если это предусмотрено правилами.
Роль банков
Банк, являющийся оператором по переводу денежных средств, обязан обеспечить своему клиенту-пользователю доступ к платформе в пределах установленных правил и идентификационных процедур. Он сопровождает открытие/закрытие счета цифрового рубля через свои приложения или каналы взаимодействия с пользователем платформы, а также передает сведения (распоряжения) оператору платформы. При этом банк может отказать в доступе к платформе или приостановить такой доступ пользователям, если для этого есть основания, прямо предусмотренные нормативными актами.
Что могут делать пользователи:
-
открыть только один счет цифрового рубля;
-
выбрать банк-участник для доступа к платформе;
-
совершать разрешенные операции с цифровыми рублями;
-
закрыть счет и получить перевод остатка на другой счет;
-
действовать через представителя, если это допускается правилами.
-
Этап № 1 – с 01.09.2026.
Обязанность обеспечить возможность расчетов устанавливается для крупнейших банков (системно значимых на рынке платежных услуг) и их клиентов – продавцов (торговых организаций) с годовой выручкой более 120 млн рублей.
Для расчета размера выручки учитывается предыдущий год (2025), а также должно выполняться условие – на 01.01.2026 у продавца (торговой организации) был заключен договор о приеме электронных средств платежа с такой кредитной организацией.
-
Этап № 2 – с 01.09.2027.
Должны подключиться банки с универсальной лицензией и их клиенты – продавцы (торговые организации) с выручкой более 30 млн рублей.
Для расчета размера выручки учитывается предыдущий год (2026), а также должно выполняться условие – на 01.01.2026 у продавца (торговой организации) был заключен договор о приеме электронных средств платежа с крупнейшим банком или банком с универсальной лицензией.
-
Этап № 3 – с 01.09.2028.
Должны подключиться все остальные банки и продавцы с выручкой от 20 млн рублей.
Исключения для отдельных торговых компаний
Обязанность принимать цифровые рубли отсутствует:
-
в торговой точке, если годовая выручка за предшествующий календарный год составила менее 5 млн рублей, даже если такая точка принадлежит одной компании, которая обязана обеспечить возможность расчетов цифровыми рублями;
-
если в месте продажи отсутствует доступ к интернету.
Как это связано с ККТ
При оплате цифровыми рублями применять ККТ нужно так же, как и при безналичных расчетах. То есть чек пробивается, но отдельного порядка для цифрового рубля в законодательстве о ККТ пока не установлено. Поэтому в чеке такую оплату над отражать как безналичный расчет.
Иными словами, касса не требует отдельного режима только потому, что покупатель заплатил через платформу Банка России. Для кассовой техники это обычная оплата безналичным способом.
Пример того, как это должно происходить:
- Покупатель оплачивает товар цифровым рублем через универсальный QR-код на кассе.
- Магазин принимает оплату, после чего пробивает кассовый чек как при безналичном расчете.
- Для покупателя это выглядит как перевод денег через цифровой кошелек, а для кассы – как обычная безналичная продажа.
Что должен сделать бизнес
Если на компанию распространяется обязанность принимать цифровые рубли, ей нужно подготовить инфраструктуру:
-
открыть доступ к платформе цифрового рубля,
-
настроить кассовое ПО,
-
обеспечить прием оплаты через универсальный платежный код.
На практике это означает, что бизнесу нужно заранее проверить заключение договора о приеме электронных средств платежа с кредитной организацией (банком-участником), обновления кассового решения и проработать сценарии оплаты на кассе.
Ответственность и риски
Если обязанность принимать цифровые рубли уже установлена, отказ от такой оплаты может повлечь административную ответственность по ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.
Сумма штрафа за такое нарушение:
-
для должностных лиц – в размере от 15 000 до 30 000 руб.;
-
юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Официальных разъяснений по вопросу привлечения к административной ответственности за отказ продавца принять оплату цифровыми рублями пока нет. Но в данном случае можно провести параллель с применением штрафов к продавцам, которые отказали покупателям в приеме платежных карт. Суды однозначно указали на то, что в таких случаях продавец обоснованно привлечен к ответственности, установленной п. 4 ст. 14.8 КоАП (см. определения Верховного суда РФ от 21.07.2017 № 307-АД17-8866 по делу № А56-53988/2016, от 08.06.2017 № 307-АД17-6507 по делу № А56-67171/2016).