Штрафы в сотни тысяч, да еще и без выездных проверок, ответственность за арендаторов без ККТ, ИП штрафуют наравне с фирмами – это пакет законопроектов, направленных на усиление контроля в сфере ККТ.
За что оштрафуют по ККТ по новым законопроектам
Ознакомьтесь с основными новшествами, которые мы обнаружили, – и станет ясно, почему говорим об этом заранее: мало того что законопроекты не приняты, они еще и на разных стадиях рассмотрения. Конечно, могут быть корректировки, а то и вообще снятие с рассмотрения. Но важно понимать, что государство не намерено мириться с нарушениями в сфере ККТ. Осознать это надо сейчас, а не когда все утвердят.
Неприменение ККТ будет стоить гораздо дороже
Проект поправок к КоАП, существенно повышающий штрафы за неприменение ККТ, прошел первое чтение 11.02.2026. Минимальный штраф за неприменение ККТ (подп. «а» п. 4 законопроекта № 1096244-8):
-
30 000 руб. для должностных лиц. В настоящее время 10 000 руб.;
-
150 000 руб. для юридических лиц и ИП (ИП будут нести ответственность в т.ч. за это нарушение как юрлица – подп. «ж» п. 4 законопроекта № 1096244-8). Сейчас штраф составляет 30 000 руб.
Напомним, что неприменением ККТ считается не только фактическое неиспользование ККТ (в т.ч. потому, что ее нет), но и использование ККТ, в частности:
-
незарегистрированной, не включенной в Госреестр;
-
без фискальной (контрольной) памяти, с ФП в нефискальном режиме или с вышедшим из строя блоком ФП.
Неприменением ККТ является также пробитие чека с указанием суммы, которая меньше уплаченной покупателем, клиентом (эти подходы сформулированы Пленумом ВАС в постановлении от 31.07.2003 № 16).
Ненаправление чека
В настоящее время нередко можно услышать на кассе: «Вам чек нужен?», поскольку сейчас штрафуют по ч. 6 ст. 14.5 КоАП за ненаправление цифрового чека или невыдачу БСО, бумажного чека по требованию клиента. Законопроект № 1096244-8 исключает словосочетание «по его требованию», т.е. чек выдается в любом случае (подп. «г» п. 4 законопроекта № 1096244-8).
За невыдачу ответственность будет резко увеличена для фирм – было 10 000 руб., станет 50 000 руб. (если не отделаться предупреждением, подп. «г» п. 4 законопроекта № 1096244-8). На такую же сумму станут штрафовать ИП, а должностные лица отвечать по ч. 6 ст. 14.5 КоАП не будут.
Новые штрафы в зависимости от суммы расчетов
В КоАП будут введены новые составы правонарушений – чч. 2.1 и 2.2 ст. 14.5 КоАП (подп. «б» п. 4 законопроекта № 1096244-8):
| Состав правонарушения | Штрафы | |
|---|---|---|
| Должностные лица | ИП и юрлица | |
| Повторное нарушение, если сумма расчетов без ККТ менее 1 млн руб. | От 1/4 до 1/2 от суммы расчета, минимально – 60 000 руб. | От 3/4 до полной суммы расчета, минимально – 300 000 руб. |
| Нарушитель ранее уже более двух раз был наказан за неприменение ККТ, при этом сумма расчетов без ККТ менее 1 млн руб. | От 1/4 до 1/2 суммы расчета, минимально – 150 000 руб. | От 3/4 до полной суммы расчета, минимально – 750 000 руб. |
Важное новшество! Налоговики при наличии данных о нарушениях и без проверок в непосредственном контакте, т.е. без выездных проверок, без контрольных закупок (подп. «б» п. 7 законопроекта № 1096244-8), смогут возбуждать дела о следующих нарушениях:
-
неприменение ККТ;
-
повторное неприменение ККТ при сумме расчетов до 1 млн руб.;
-
неоднократное (более двух раз) неприменение ККТ при сумме расчетов до 1 млн руб.;
-
применение ККТ, которая не соответствует установленным требованиям;
-
ненаправление чека покупателю (клиенту).
Миллион в месяц? Работай с ККТ
Уместно будет упомянуть новшество, которое содержит законопроект № 1192006-8.
Сейчас ряд ИП и фирм вправе при определенных условиях не применять ККТ. Эти случаи перечислены в пунктах 2, 2.1, 2.4, 5, 6, 10, 12–15 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Например:
-
при продаже бумажных газет и журналов, обеспечении питанием учеников и персонал образовательных организаций, торговле в киосках мороженым, в розлив безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой, из автоцистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, сезонной торговле вразвал овощами (фруктами, картошкой, бахчевыми и т.п.);
-
осуществлении определенной деятельности на патенте (подп. 1, 2, 4, 5, 7, 8, 12–16, 19–27, 29–31, 34–36, 39, 41–44, 49–52, 54, 55, 57–62, 64, 66–80 п. 2 ст. 346.43 НК), также и на ярмарках (подп. 5, 20, 22, 25, 37, 46–48, 50–56, 64, 66 п. 2 ст. 346.43 НК);
-
расчетах товариществами собственников недвижимости, определенными образовательными организациями и ИП, физкультурно-спортивными организациями и ИП и т.п.
Согласно законопроекту № 1192006-8 вышеуказанные лица потеряют право работать без ККТ, если суммарный оборот денег за предыдущий месяц по всем видам деятельности превысит 1 млн руб.
Как будут штрафовать рынки
Согласно еще одному законопроекту № 1191992-8, по чч. 16 и 17 ст. 14.5 КоАП (предоставление места для торговли без ККТ, когда она нужна) наказанию будут подлежать не только компании, управляющие, но и организаторы массовой торговли.
Подчеркнем: речь идет о предоставлении мест не только для торговли, но и вообще для любого бизнеса. И 3 000 кв. м – это общая площадь объекта, а не только та, которая сдается под торговые точки.
Организатор массовой торговли будет обязан делать то же, что и теперь делают управляющие рынками:
-
проверять наличие зарегистрированной ККТ у лица, которому предоставлены торговое место или торговая точка;
-
направлять арендатору (с которым уже заключен договор на предоставление торгового места, точки), у которого нет ККТ, уведомления о том, что надо устранить нарушение;
-
не позволять арендатору без ККТ работать на своей территории до тех пор, пока он не зарегистрирует ККТ;
-
разрывать договор, если арендатор так и не обзаведется ККТ.
Невыполнение этих требований повлечет за собой в лучшем случае предупреждение, в худшем – серьезные штрафы:
- для должностных лиц и ИП – 40 000–50 000 руб.;
- для юрлиц – 100 000–300 000 руб.
Штрафы за работу с нарушителями
ФНС начнет вести еще один черный список – Реестр лиц, систематически нарушающих требования законодательства РФ о применении ККТ. Создание этого ресурса предусмотрено законопроектом № 1192006-8. В него будут включать ИП и фирмы по итогам подсчета протоколов, составленных по ним по фактам неприменения ККТ (чч. 2 и 3 ст. 14.5 КоАП). Общее число протоколов будут делить на количество ККТ, зарегистрированной на ИП и фирму. Получится более 1/5 – включат в реестр. То есть из-за одного протокола в черный список не включат.
Тем, кто попал в реестр, нельзя будет размещать в интернете объявления о дистанционной продаже товаров и предложении услуг. Управляющие рынками и организаторы массовой торговли не должны предоставлять им торговые точки.
Для тех, кто не станет «пробивать» контрагентов по реестру, законопроектом № 1191992-8 предусмотрены новые составы правонарушений – чч. 18 (первичное нарушение) и 19 (повторное нарушение) ст. 14.5 КоАП.
Так, если фирма или ИП не проверит контрагента на присутствие в реестре нарушителей и (или) не разорвет в одностороннем порядке договор ГПХ с нарушителем, заключит договор ГПХ с лицом, у которого нет ККТ, хотя должна быть, то это может повлечь за собой предупреждение или штрафы:
-
для должностных лиц и ИП – от 40 000 до 50 000 руб.;
-
юридических лиц – от 100 000 до 300 000 руб.
При повторном нарушении штрафы возрастут и составят:
-
для должностных лиц и ИП – от 50 000 до 80 000 руб.;
-
юридических лиц – от 300 000 руб. до 1 млн руб.
Подчеркнем, что все вышеописанное – еще проекты, некоторые из них только поступили в Госдуму. Неизвестно, когда они станут законами и станут ли ими в той редакции, в которой они сейчас. Но тенденция кристально ясна: контроль применения ККТ усиливается, а ошибки в этой области будут стоить гораздо дороже для всех, прежде всего для ИП.