Допустим, вы должны поставить товар, оказать услугу в срок, но ничего не получается: наводнение, запрет властей, забастовка и т.п. Вам кажется, что это форс-мажор, а ваш контрагент считает по-другому. Чтобы избежать таких разногласий, надо изначально понимать, что считается форс-мажором, и знать, как его подтвердить.
Что считается форс-мажором и как его подтвердить
Черты форс-мажора
Форс-мажор – это нечто чрезвычайное и непредотвратимое (п. 3 ст. 401 ГК, п. 8 постановления Пленума ВС от 24.03.2016 № 7, постановление Президиума ВАС от 21.06.2012 № 3352/12). Чрезвычайность означает: событие выходит из ряда вон. Форс-мажор нельзя предвидеть, нельзя предотвратить, ни один участник рынка не мог бы избежать этого события и (или) его последствий. Форс-мажор всегда существует объективно.
Приведем несколько примеров ситуаций, которые суды и Торгово-промышленная палата России сочли форс-мажором. Так, например, ВС признавал форс-мажором штормовую погоду (определение от 01.09.2015 № 303-ЭС15-5226), паводок, который потребовал официального введения режима ЧС (определение от 14.02.2022 № 58-КГ21-14-К9). ТПП признаёт форс-мажорами, например (п. 1.3 положения, утв. постановлением Правления ТПП от 23.12.2015 № 173-14, далее – положение № 173-14, п. 1.3 положения, утв. постановлением Совета ТПП от 24.06.2021 № 7-2, далее – положение № 7-2):
-
стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган);
-
стихийный пожар;
-
массовые заболевания (эпидемии);
-
забастовки;
-
военные действия;
-
теракты;
-
диверсии;
-
ограничения перевозок;
-
запретительные меры государств;
-
запрет торговых операций, в т.ч. с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и проч.
И еще наблюдение практического характера: не следует жестко фиксировать виды документов, которые могут подтвердить форс-мажор. Ведь легко смоделировать ситуацию: изменилось правовое регулирование, расформирован или реорганизован тот или иной орган, требуемые документы уже не выдают и т.п. – всё это существенно затрудняет подтверждение форс-мажора и (или) вообще делает его невозможным.
Как насчет эмбарго и санкций?
Для внешнеторговых операций ТПП называет в качестве форс-мажора запретительные меры государств и санкции (п. 1.3 положения № 173-14), для внутренних договоров – запретительные меры органов власти (п. 1.3 положения № 7-2).
И в то же время суды подходят к решению этого вопроса индивидуально. Например, АС Московского округа признал форс-мажором санкции против покупателя и запрет на поставки из ЕС (постановление от 05.12.2023 № Ф05-28016/2023). Но если договор заключен после того как введены санкции, суд может отказаться признавать санкции форс-мажором – как минимум потому, что о санкциях уже было известно (см., например, постановление АС Московского округа от 18.08.2022 № Ф05-18443/2022).
Что с эпидемиями?
Скорее всего, суды будут руководствоваться подходом ВС (вопрос № 7 обзора, утв. Президиумом ВС 21.04.2020), который он высказал применительно к пандемии коронавируса: ни эпидемия, ни связанные с ней ограничения не являются автоматическим, абсолютным форс-мажором для всех подряд. Всё решается в рамках конкретного дела. Для того чтобы признать эпидемию форс-мажором, необходимо доказать, что:
-
применительно к вашим обстоятельствам налицо чрезвычайность и непредотвратимость;
-
существует прямая причинно-следственная связь между введенными мерами (например, запрет на передвижение) и тем, что вы не смогли исполнить обязательство.
Что вряд ли будет признано форс-мажором
Теперь давайте посмотрим, что точно не спасет вас от ответственности. Если исходить из положений ГК (п. 3 ст. 401 ГК) и разъяснений ВС (см., например, п. 8 постановления Пленума ВС от 24.03.2016 № 7), то форс-мажором не считаются обстоятельства, которые так или иначе зависели от вашей воли или действий.
К таким проблемам бизнеса относятся:
-
отсутствие у вас денег на счетах;
-
исчезновение нужного товара с рынка;
-
срыв поставок вашим собственным контрагентом;
-
ошибки или неправомерные действия ваших сотрудников или представителей.
А если денег нет из-за ограничений властей? Суд может освободить вас от ответственности за нехватку средств, если она стала прямым следствием запретительных мер (например, режима самоизоляции или принудительного закрытия). Однако это сработает только в том случае, если любой другой разумный участник рынка в вашей ситуации тоже не смог бы избежать этих финансовых потерь. Классический пример – ресторан, который потерял прибыль из-за запрета на обслуживание гостей в зале.
Финансово-экономический кризис, изменение курса валют или девальвация рубля – не форс-мажор, это классические предпринимательские риски. На это прямо указывает и ТПП (п. 1.3 положения № 173-14, п. 1.3 положения № 7-2). Судебная практика тут тоже достаточно последовательна. Суды не признают форс-мажорами:
-
противоправные действия третьих лиц, в т.ч. кражу (постановление Президиума ВАС от 09.06.1998 № 6168/97);
-
утрату, повреждение груза при перевозке профессиональным перевозчиком, даже если виноваты третьи лица (п. 1 обзора, утв. Президиумом ВС 20.12.2017);
-
отзыв лицензии у банка, через который шли платежи (постановление АС Московского округа от 28.03.2016 № Ф05-2728/2016);
-
банкротство контрагента (определение ВС от 06.12.2005 № 49-В05-19).
Обобщенно говоря, если проблему можно решить разумной осмотрительностью, деньгами, страховкой, выбором более надежного партнера, суд вряд ли сочтет проблему форс-мажором.
Как подтвердить
Теперь самое важное: как доказать, что форс-мажор действительно был? Помните, что бремя доказывания всегда лежит на вас (п. 5 постановления Пленума ВС от 24.03.2016 № 7). Просто сказать «так получилось» недостаточно – нужны бумаги.
Подход к доказательствам зависит от того, с кем вы заключили договор.
Для внешнеторговых сделок вам понадобится официальный сертификат о форс-мажоре. Его выдает ТПП (п. 3 ст. 15 Закона РФ от 07.07.1993 № 5340-1, далее – закон № 5340-1) по письменному заявлению, в котором отражаются:
-
реквизиты и предмет контракта;
-
описание обязательств;
-
событие, которое вы считаете форс-мажором.
Заявление подписывается руководителем или уполномоченным лицом по доверенности. К заявлению прикладываются все подтверждающие документы. За консультацией можно обратиться в ТПП по телефону 8 (495) 620-04-01 или через ее сайт.
Если договор заключен с российским контрагентом, то процедура немного отличается: надо получить заключение об обстоятельствах непреодолимой силы в уполномоченной ТПП того региона, где эти обстоятельства наступили (подп. «н.1» п. 3 ст. 15 закона № 5340-1).
Уполномоченные региональные палаты проверяют следующие ключевые моменты (п. 1.4 положения № 7-2):
-
наличие договора и сроков исполнения (внедоговорные споры они не рассматривают);
-
характер и сроки нарушения обязательств;
-
чрезвычайный и непредотвратимый характер события;
-
наличие документов от компетентных органов (например, справки МЧС или Роспотребнадзора);
-
прямую связь между событием и невозможностью исполнить обязательство;
-
вашу непричастность к созданию этих обстоятельств.
Заявление подается по форме, которая содержится в прил. 1 к положению № 7-2, и к нему прилагаются также заверенные копии:
-
самого договора и всех дополнений к нему;
-
документального подтверждения выполнения части обязательств;
-
официальных справок, подтверждающих событие;
-
свежей выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП с сайта ФНС;
-
документа об оплате тарифа. Подчеркнем, что он взимается даже в случае отказа признания ситуации форс-мажором (письмо ТПП от 29.04.2022 № ПР/0323).
Тарифы утверждены приказом ТПП от 28.01.2026 № 08. Так, рассмотрение заявления с выдачей сертификата стоит 20 500 руб., выдача копии заключения – 3 900 руб.
Внимательно и максимально серьезно относитесь к разработке условий договоров! Никогда не подписывайте не проверив шаблоны из интернета, не соглашайтесь подписывать документы, не вникая в суть пунктов, в том числе о форс-мажоре. От того, насколько грамотно прописаны условия уведомления, перечень обстоятельств и порядок их подтверждения, часто зависит судьба всего вашего бизнеса в кризисной ситуации.