С октября 2026 г. не надо ездить по «чужим» ИФНС на рассмотрение материалов налоговой проверки и актов о налоговых нарушениях вне проверок. ФНС разработала регламент рассмотрения материалов проверок и актов по видео-конференц-связи (ВКС). Как это будет работать?
Рассмотрение материалов налоговых проверок по ВКС в 2026 году
Нет, речь не идет о присутствии на рассмотрении из дома. К примеру, если вы находитесь в Махачкале, а дело по налоговому правонарушению рассматривает ИФНС России № 15 г. Москвы, то ВКС дает возможность просто прийти в ИФНС в Махачкале (по месту учета). И ИФНС России № 15 г. Москвы сможет прояснить все вопросы без необходимости вашего физического присутствия (физического присутствия вашего представителя).
Всё ли можно решить на видеосозвоне
Разумеется, если в материалах дела есть сведения, относящиеся к государственной тайне, то о ВКС не может быть и речи. Но в целом на сеансе ВКС могут быть рассмотрены все ключевые материалы:
-
акт налоговой проверки и все сопутствующие материалы, в т.ч. результаты дополнительных мероприятий контроля;
-
ваши письменные возражения на акт проверки;
-
акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговом правонарушении, выявленных вне проверок.
Если вы считаете, что вашу позицию эффективнее донести лично (например, нужно показать оригиналы документов, привлечь свидетелей), вы можете приехать в ИФНС.
Только при наличии технической возможности
Если вы настаиваете на использовании ВКС, но у вашего налогового органа нет технической возможности, то рассмотрение материалов возможно лишь в привычном очном порядке.
«Технологичной» должна быть ИФНС по месту нахождения проверяемой организации или по месту жительства физлица, равно как и ИФНС по месту рассмотрения материалов о нарушении.
Исходите из того, что может понадобиться личное участие или выезд представителя. Учитывайте и часовые пояса (если территориальные налоговые органы расположены в разных поясах), а также график работы ФНС. Даже если вы готовы выйти на связь 24/7, инспекторы работают с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, по пятницам с 09:00 до 16:45, а перед праздниками – на час меньше.
Обо всем уведомят и спросят согласия
ИФНС, рассматривающая дело о налоговом правонарушении, уведомит вас (вашего уполномоченного представителя) о том, что возможно рассмотрение дела по ВКС. Это делается путем направления извещения (по форме, утв. приказом ФНС от 07.11.2018 № ММВ-7-2/628) о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях. Это делается не не позднее, чем за три рабочих дня до даты планируемого рассмотрения материалов налоговой проверки, акта.
Что должно быть в извещении:
-
уведомление о том, что при желании использовать ВКС надо направить соответствующее ходатайство;
-
если техническая возможность есть у нескольких ИФНС, то все они указываются, чтобы налогоплательщик мог выбрать, в какую явиться на сеанс;
-
уведомление о том, что можно получить копию видеозаписи, только надо представить свой носитель. Поскольку это могут быть флешки, карты памяти, SSD – лучше уточнять у налоговиков, на какой носитель они могут сохранить файл;
-
контакты уполномоченного лица налогового органа.
Итак, вы подали ходатайство о рассмотрении материалов на ВКС, оно удовлетворено. Что дальше?
Как это будет выглядеть
ИФНС, рассматривающая дело о налоговом правонарушении, информирует ИФНС по месту явки лица о предстоящей ВКС, и эта вторая ИФНС:
-
проверяет личность явившегося лица;
-
при необходимости – проверяет полномочия представителя;
-
обеспечивает проход через охранный пункт (оформляет пропуск).
Если налогоплательщик принес с собой какие-то новые документы или представил информацию, то ИФНС по месту проведения сеанса ВКС немедленно направляет их в ИФНС, рассматривающую дело, посредством электронной почты.
Должностное лицо ИФНС, которая рассматривает дело:
-
обеспечивает ведение протокола;
-
по итогам сеанса ВКС уведомляет налогоплательщика или о том, что дело рассмотрено, или о новой дате и времени рассмотрения дела;
-
приобщает к делу полученные от лица (через ИФНС по месту нахождения) документы и информацию.
Если проведение ВКС невозможно по техническим причинам, то проверяемому лицу направляется уточненное извещение о новом времени и месте рассмотрения дела, а если уже в процессе сеанса ВКС возникли технические неисправности, то последует или перенос, или предложение очно участвовать в рассмотрении дела. Факт возникновения технических неполадок, сделанное предложение и выбор налогоплательщика вносятся в протокол рассмотрения материалов налоговой проверки.
Итак, еще раз подчеркнем: никаких обязательных требований у налогоплательщиков не появляется, видеопроцедура – это не обязательно. Без вашего ходатайства использование ВКС невозможно. Если вы не подадите такое ходатайство, то рассмотрение дела будет осуществляться очно по месту нахождения налогового органа.